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《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》 |
| 發布時間: 2012/5/15 17:22:13 |
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1 中華人民共和國信息產業部令 中華人民共和國信息產業部令 中華人民共和國信息產業部令 中華人民共和國信息產業部令 第 33 號 《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》已經 2005 年 1 月 28 日中華人民共和國信息產業部第十二次部務會議審議通過，現予發 布，自 2005 年 3 月 20 日起施行。 部長： 王旭東 二 OO 五年二月八日 非經營性互聯網信息服務備案管理辦法 非經營性互聯網信息服務備案管理辦法 非經營性互聯網信息服務備案管理辦法 非經營性互聯網信息服務備案管理辦法 第一條 為規范非經營性互聯網信息服務備案及備案管理，促 進 互聯網信息服務業的健康發展，根據《互聯網信息服務管理辦法》、 《中華人民共和國電信條例》及其他相關法律、行政法規的規定， 制 定本辦法。 第二條 在中華人民共和國境內提供非經營性互聯網信息服務， 履行備案手續，實施備案管理，適用本辦法。 第三條 中華人民共和國信息產業部（以下簡稱 “ 信息產業部 ” ） 對全國非經營性互聯網信息服務備案管理工作進行監督指導，省、 自 治區、直轄市通信管理局（以下簡稱 “ 省通信管理局 ” ）具體實施 非 經營性互聯網信息服務的備案管理工作。2 擬從事非經營性互聯網信息服務的，應當向其住所所在地省通 信 管理局履行備案手續。 第四條 省通信管理局在備案管理中應當遵循公開、公平、公 正 的原則，提供便民、優質、高效的服務。 非經營性互聯網信息服務提供者從事非經營性互聯網信息服務 時，應當遵守國家的有關規定，接受有關部門依法實施的監督管理。 第五條 在中華人民共和國境內提供非經營性互聯網信息服務， 應當依法履行備案手續。 未經備案，不得在中華人民共和國境內從事非經營性互聯網信 息 服務。 本辦法所稱在中華人民共和國境內提供非經營性互聯網信息服 務，是指在中華人民共和國境內的組織或個人利用通過互聯網域名注冊 訪 問的網站或者利用僅能通過互聯網 IP 地址訪問的網站，提供非經營 性互聯網信息服務。 第六條 省通信管理局通過信息產業部備案管理系統，采用網 上 備案方式進行備案管理。 第七條 擬從事非經營性互聯網信息服務的，應當通過信息產 業 部備案管理系統如實填報《非經營性互聯網信息服務備案登記表》 （以 下簡稱 “ 《備案登記表》 ” ，格式見本辦法附錄），履行備案手續。 信息產業部根據實際情況，對《備案登記表》進行調整和公布。 第八條 擬通過接入經營性互聯網絡從事非經營性互聯網信息 服務的，可以委托因特網接入服務業務經營者、因特網數據中心業 務3 經營者和以其他方式為其網站提供接入服務的電信業務經營者代為 履行備案、備案變更、備案注銷等手續。 第九條 擬通過接入中國教育和科研計算機網、中國科學技術 網、中國國際經濟貿易互聯網、中國長城互聯網等公益性互聯網絡 從 事非經營性互聯網信息服務的，可以由為其網站提供互聯網接入服 務 的公益性互聯網絡單位代為履行備案、備案變更、備案注銷等手續。 第十條 因特網接入服務業務經營者、因特網數據中心業務經 營 者以及以其他方式為網站提供接入服務的電信業務經營者和公益性 互聯網絡單位（以下統稱 “ 互聯網接入服務提供者 ” ）不得在已知 或 應知擬從事非經營性互聯網信息服務的組織或者個人的備案信息不 真實的情況下，為其代為履行備案、備案變更、備案注銷等手續。 第十一條 擬從事新聞、出版、教育、醫療保健、藥品和醫療 器 械、文化、廣播電影電視節目等互聯網信息服務，根據法律、行政 法 規以及國家有關規定應經有關主管部門審核同意的，在履行備案手 續 時，還應向其住所所在地省通信管理局提交相關主管部門審核同意 的 文件。 擬從事電子公告服務的，在履行備案手續時，還應當向其住所 所 在地省通信管理局提交電子公告服務專項備案材料。 第十二條 省通信管理局在收到備案人提交的備案材料后，材 料 齊全的，應在二十個工作日內予以備案，向其發放備案電子驗證標 識 和備案編號，并通過信息產業部備案管理系統向社會公布有關備案 信4 息；材料不齊全的，不予備案，在二十個工作日內通知備案人并說 明 理由。 第十三條 非經營性互聯網信息服務提供者應當在其網站開通 時在主頁底部的中央位置標明其備案編號，并在備案編號下方按要 求 鏈接信息產業部備案管理系統網址，供公眾查詢核對。 非經營性互聯網信息服務提供者應當在其網站開通時，按照信 息 產業部備案管理系統的要求，將備案電子驗證標識放置在其網站的 指 定目錄下。 第十四條 非經營性互聯網信息服務提供者在備案有效期內需 要變更其《備案登記表》中填報的信息的，應當提前三十日登陸信 息 產業部備案系統向原備案機關履行備案變更手續。 第十五條 非經營性互聯網信息服務提供者在備案有效期內需 要終止提供服務的，應當在服務終止之日登陸信息產業部備案系統 向 原備案機關履行備案注銷手續。 第十六條 非經營性互聯網信息服務提供者應當保證所提供的 信息內容合法。 本辦法所稱非經營性互聯網信息服務提供者提供的信息內容， 是 指互聯網信息服務提供者的網站的互聯網域名注冊或 IP 地址下所包括的 信息內容。 第十七條 省通信管理局應當建立信譽管理、社會監督、情況 調 查等管理機制，對非經營性互聯網信息服務活動實施監督管理。5 第十八條 互聯網接入服務提供者不得為未經備案的組織或者 個人從事非經營性互聯網信息服務提供互聯網接入服務。 對被省通信管理局處以暫時關閉網站或關閉網站處罰的非經營 性互聯網信息服務提供者或者非法從事非經營性互聯網信息服務的 組織或者個人，互聯網接入服務提供者應立即暫停或終止向其提供 互 聯網接入服務。 第十九條 互聯網接入服務提供者應當記錄其接入的非經營性 互聯網信息服務提供者的備案信息。 互聯網接入服務提供者應當依照國家有關規定做好用戶信息動 態管理、記錄留存、有害信息報告等網絡信息安全管理工作，根據 信 息產業部和省通信管理局的要求對所接入用戶進行監督。 第二十條 省通信管理局依法對非經營性互聯網信息服務備案 實行年度審核。 省通信管理局通過信息產業部備案管理系統，采用網上方式進 行 年度審核。 第二十一條 非經營性互聯網信息服務提供者應當在每年規定 時間登陸信息產業部備案管理系統，履行年度審核手續。 第二十二條 違反本辦法第五條的規定，未履行備案手續提供 非 經營性互聯網信息服務的，由住所所在地省通信管理局責令限期改 正，并處一萬元罰款；拒不改正的，關閉網站。 超出備案的項目提供服務的，由住所所在地省通信管理局責令 限6 期改正，并處五千元以上一萬元以下罰款；拒不改正的，關閉網站 并 注銷備案。 第二十三條 違反本辦法第七條第一款的規定，填報虛假備案 信 息的，由住所所在地省通信管理局關閉網站并注銷備案。 第二十四條 違反本辦法第十條、第十八條、第十九條的規定 的 ， 由違法行為發生地省通信管理局責令改正，并處一萬元罰款。 第二十五條 違反本辦法第十三條的規定，未在其備案編號下 方 鏈接信息產業部備案管理系統網址的，或未將備案電子驗證標識放 置 在其網站指定目錄下的，由住所所在地省通信管理局責令改正，并 處 五千元以上一萬元以下罰款。 第二十六條 違反本辦法第十四條、第十五條的規定，未在規 定 時間履行備案變更手續，或未依法履行備案注銷手續的，由住所所 在 地省通信管理局責令限期改正，并處一萬元罰款。 第二十七條 非經營性信息服務提供者違反國家有關法律規定， 依法應暫停或終止服務的，省通信管理局可根據法律、行政法規授 權 的同級機關的書面認定意見，暫時關閉網站，或關閉網站并注銷備 案 。 第二十八條 在年度審核時，非經營性互聯網信息服務提供者 有 下列情況之一的，由其住所所在地的省通信管理局通過信息產業部 備 案系統等媒體通告責令其限期改正；拒不改正的，關閉網站并注銷 備 案： （一）未在規定時間登陸備案網站提交年度審核信息的； （二）新聞、教育、公安、安全、文化、廣播電影電視、出版、7 保密等國家部門依法對各自主管的專項內容提出年度審核否決意見 的。 第二十九條 本辦法自 2005 年 3 月 20 日起施行。8 附錄： 非經營性互聯網信息服務備案登記表 ┏━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━ ━━━━━━┓ ┃ 主辦單位名稱 │ ┃ ┠────────────┼─────────────── ──────┨ ┃ 主辦單位性質 │ ┃ ┠────────────┼─────────────── ──────┨ ┃ 主辦單位有效證件號碼 │ ┃ ┠────────────┼─────────────── ──────┨9 ┃ 投資者或上級主管單位 │ ┃ ┠────────────┼─────────────── ──────┨ ┃ 網站名稱 │ ┃ ┠──────┬─────┼──────┬────┬─── ─┬────┨ ┃ 網站負責人 │ 姓 名 │ 有效證件號碼 │ 辦公電話 │ 手機號 碼 │ 電子郵箱 ┃ ┃ 基本情況 │ │ │ │ │ ┃ ┠──────┼─────┼──────┼────┼─── ─┼────┨ ┃ │ │ │ │ │ ┃ ┠──────┴─────┼──────┴────┴─── ─┴────┨ ┃ 主辦單位通信地址 │ ┃ ┠────────────┼─────────────── ──────┨10 ┃ 網站接入方式 │ ┃ ┠────────────┼─────────────── ──────┨ ┃ 服務器放置地 │ ┃ ┠────────────┼─────────────── ──────┨ ┃ 網站首頁網址 │ ┃ ┠────────────┼─────────────── ──────┨ ┃ 網站域名注冊列表 │ ┃ ┠────────────┼─────────────── ──────┨ ┃ IP 地址列表 │ ┃ ┠────────────┼─────────────── ──────┨ ┃ 網站接入服務提供單位名稱 │ ┃11 ┠────────────┼─────────────── ──────┨ ┃ 涉及需前置審批或專項審批 │ ┃ ┃ 的內容 │ ┃ ┗━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━ ━━━━━━┛ 注： 1 ． “ 主辦單位名稱 ” 欄：若網站為組織開辦，則應填寫組織名 稱，若為個人開辦，則應填寫個人姓名。 2 ． “ 主辦單位有效證件號碼 ” 欄：若網站為組織開辦，則該欄 應填寫有關部門核發的單位代碼，并注明有關單位名稱，例如，需 工 商注冊的，應填寫工商部門核發的企業或事業法人營業執照上的注 冊12 號，或是有效期內的企業名稱預先核準通知書上的編號。若網站為 個 人開辦，則該欄應填寫個人有效證件號碼（例如身份證號碼），并 注 明證件核發單位名稱。 3 ． “ 網站接入方式 ” 欄應當填寫專線接入、億恩科技主機托管和虛擬主 機等接入方式。 4 ． “ 網站名稱 ” 、 “ 網站首頁網址 ” 、 “ 網站域名注冊列表 ” 、 “ IP 地址列表 ” 等欄應按照實際情況如實填寫。其中， “ 網站首頁網址 ” 欄應填寫網站首頁的域名注冊或 IP 地址。僅能通過互聯網 IP 地址訪問 的 網站， “ 網站域名注冊列表 ” 欄可不填報。 5 ． “ 服務器放置地 ” 欄填寫網站服務器或租用的服務器空間所 在的省（自治區、直轄市）或其他地點。 6 ． “ 網站接入服務提供單位名稱 ” 應填寫與其簽訂網站接入服 務合同的互聯網接入服務提供者的名稱。 7 ． “ 涉及需前置審批或專項審批的內容 ” 欄：若網站涉及新聞 、 出版、教育、醫療保健、藥品和醫療器械、文化、廣播電影電視節 目 等需前置審批和電子公告服務等需專項審批的互聯網信息服務內容， 應在本欄注明。 本文出自：億恩科技【www.laynepeng.cn】 |
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