一邊是突飛猛進的“互聯網+”時代,另一邊是收費高、網速低,手機流量費貴,廣大網民如何告別“蝸牛”狀態,痛快地去沖浪,擁抱高速發展的互聯網經濟?據中青輿情監測室對提網速、降費用、破壟斷等新聞熱詞監測發現,在經濟新常態下,GDP下行壓力大,網速快慢成為制約互聯網經濟發展的重要瓶頸。
進入移動互聯網時代,要想富,還是得先修路。據統計,到2014年底中國網民達到6.5億人,為第一網民大國。不過,國際電信聯盟的評估報告則說,中國的網速在世界范圍內排在80位以后,有些發展中國家的網速都比北京快。
高收費的現實狀況連總理都看不下去,在上周的經濟形勢座談會上,總理關于加快通信基礎設施建設的表態得到了網友們的集體共鳴。
一邊是突飛猛進的“互聯網+”時代,另一邊是收費高、網速低,手機流量費貴,廣大網民如何告別“蝸牛”狀態,痛快地去沖浪,擁抱高速發展的互聯網經濟?據中青輿情監測室對提網速、降費用、破壟斷等新聞熱詞監測發現,在經濟新常態下,GDP下行壓力大,網速快慢成為制約互聯網經濟發展的重要瓶頸。
各大運營商該提網速、降資費了
“1G流量價格降到15元,實際統計還沒有以前200M經用,這里面貓膩太多。”一部分網友反映說,費用高、網速慢,運營商宣傳的都是理論數據,實際根本達不到,強烈支持提網速,降網費!
中青輿情監測室抽樣統計發現,相關輿情信息達108115條。其中,微博92482條,新聞報道4097篇,微信文章5655篇,論壇4855篇,博客1026篇;有50.6%的網民明確表示,各大運營商該提網速、降資費了。
費用與國際接軌了,質量還沒有。有些農村地區一年的網費是城里的兩倍,而且維修特費勁。風水華清、老鐵等網友建議,國家應該建立免費Wi-Fi覆蓋網絡;內地企業的資費標準應該跟香港靠攏。
中工網等媒體也報道說,流量貴不貴?還要看收入。有專家通過數據對比分析發現,固網寬帶落后美國約5年,移動寬帶落后發達國家平均水平約4年。中國除了網速慢外,再考慮實際收入的差距,網費比國外貴不少。有的網友就說自己像“蝸牛”一樣生活在網絡時代。
關于中國網速慢、網費貴的真相,新華網報道說,我國平均網速確實落后于許多國家。其根本原因是國家層面缺乏明確的、完整的寬帶建設發展戰略,資金方面支持不足。在東部發達地區,網速可能居于領先水平;在西部偏遠的農村地區,情況就很不樂觀,造成了中國網速的落后。
人民網、荊楚網等媒體則認為,國內信息基礎設施具有壟斷性,只能是眾所周知的那幾個運營商在“操盤”。由于這種壟斷性和逐利性,各大運營商對“降網費、提網速”并不感冒,尤其不愿意“降網費”。其實,“降網費、提網速”并不存在技術上的難題,就是愿意、不愿意的問題。
也有人提到,升網速、降資費應區別對待。
網速慢、費用高主要因為市場缺乏有效競爭
有22.6%的網民建議引入市場競爭打破壟斷,認為中國網費貴、網速慢的原因在于壟斷。如果不改變目前市場主體數量,不放開市場準入,光說說解決不了實質性問題。
“五味子”等一批網民認為,網費的事,還是應由市場說了算。如果三大運營商覺得不賺錢,可以讓民營資本去做,不要占著位置不作為。
《新京報》等媒體同樣站出來質疑“網費貴”的現狀。從表面看,中國網絡經營有不同的市場主體,完全可以展開競爭、實現薄利多銷,方便企業和網民。事實上,這些企業都有著“血緣”關系,不但缺少實質性競爭,反而是通過劃片經營的方式實施了“分利式”壟斷。在分級壟斷下,大小運營商占據著“源頭性資源”,缺乏服務升級的動力;在層層轉售中,它們也不放過牟利契機……網絡服務價格高、質量次,正是典型的壟斷市場特征。
在一些領域,確實存在改革動力不足現象。時事評論員陶舜希望,這一次在有關部門的敦促之下,能夠開啟深化通信行業的變革,讓人民享受到改革的紅利;獨立電信分析師項立剛建議,國家出臺相關的政策,把資費早日降到用戶期望的合理水平。
北京大學周其仁教授、南京郵電大學信息產業發展戰略研究院院長王春暉等“學院派”專家認為,廣大網民反映的問題具有普遍性與合理性。網速慢、費用高主要是因為市場缺乏有效競爭。市場競爭機制可以消除網速慢,同時還能促進降低價格。活躍的市場競爭,可以促進寬帶普及、提高網速和降低費用。
工信部電信經濟專家委員會秘書長楊培芳等行業專家也提出,要打破壟斷時代,運用新市場經濟的方式解決問題。國內手機流量費有多少下降空間?中國虛擬運營商聯盟秘書長鄒學勇表示,國外運營商的利潤率一般在9%以下,國內目前為20%左右,僅從運營商利潤率的角度就有很大的下降空間。只不過,讓運營商主動降低資費無異于虎口奪食。
業內預測,三大運營商的手機流量資費有望下降30%
在入戶寬帶方面,近年來由光纜提升到光纖后,整體速度由以前的1MB提升至10MB,但由于“假寬帶”等因素,居民往往享受不到所謂的10MB 網速。以全球標準衡量,35MB以下都屬于慢網速。
現在是互聯網時代,網速、網費這些最基礎的服務都應該大力改善,才能使互聯網經濟發展得更好。“風瑾儒畫”等一批網友建議說,運營商可以考慮與產業鏈其他企業進行合作,將成本攤薄,讓利于民。
談到這些問題,中國電信董事長王曉初表示,中國電信需要從賣業務轉變為賣產品、賣服務。也就是說,寬帶市場競爭需要擺脫低價同質競爭,挖掘其內在商業價值。
工信部也在日前表態說,將推動企業加大網絡投資、降低手機流量資費,并立即布置相關企業研究落實。業內預測,三大運營商的手機流量資費有望下降30%。
中青輿情監測室認為,我國應出臺相關收費制度和網速監測制度。制定一系列政策標準,形成政府、企業與社會多層級、多能級的改革機制,一方面加大通信基礎設施建設,一方面提高網速、降低資費,促進產業轉型和擴大消費。
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